国家外汇管理局：建设开放多元、功能健全、竞争有序的外汇市场

本报讯 （记者刘琪）7月19日，国家外汇管理局党组书记、局长朱鹤新主持召开党组会议，传达学习习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和全会精神，研究部署贯彻落实工作。国家外汇管理局党组成员参加会议。

党组成员一致认为，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、理论性、战略性和指导性，为做好各领域改革发展工作提供了根本遵循和行动指南。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则，重点部署了未来五年的重大改革举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

党组成员一致认为，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。实践充分证明，改革开放和社会主义现代化建设新时期，我国大踏步赶上时代，靠的是改革开放。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，靠的也是改革开放。新时代新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。

会议强调，国家外汇局系统要把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，坚定不移走好中国特色金融发展之路，以外汇管理事业高质量发展助力中国式现代化。

一是坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，坚持用改革精神和严的标准管党治党，以钉钉子精神抓好改革落实。

二是助力构建高水平社会主义市场经济体制。建设开放多元、功能健全、竞争有序的外汇市场，更好发挥市场机制作用。坚持既“放得活”又“管得住”，推进外汇管理改革创新。

三是服务经济高质量发展。进一步丰富和完善外汇政策供给，做好金融“五篇大文章”。健全以信用风险评估为导向的分类管理体系，赋予诚信合规主体更高便利度，将更多优质科技企业、民营企业、中小企业等纳入便利化政策范畴。加强外汇管理政策评估和跟踪问效，提升经营主体获得感，激发经营主体内生动力和创新活力。

四是积极支持建设更高水平开放型经济新体制。深化外汇领域改革开放，不断提升跨境贸易和投融资便利化水平，助力外贸体制改革以及外商投资和对外投资管理体制改革。稳步扩大制度型开放，着力提升资本项目开放质量。支持重点区域开放发展。支持高质量共建“一带一路”。

五是维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，防范跨境资金流动风险，强化外汇领域监管全覆盖，严厉打击外汇违法违规活动。完善中国特色外汇储备经营管理，保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。

会议强调，国家外汇局系统要统筹发展和安全，扎实做好下半年工作，高质量完成好全年工作任务。按照党中央关于经济工作的决策部署，落实好宏观政策，积极支持因地制宜发展新质生产力，加快培育外贸新动能。加强宏观审慎管理和预期引导，防止形成单边预期和市场超调，有效应对外部风险挑战。抓好党的创新理论武装，巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，健全全面从严治党体系，扎实推进中央巡视整改。